以史為鑒 科技?xì)v史解析（再續(xù)）

勇敢80后

以下是本人摘自網(wǎng)上的“科技立校史”，希望對學(xué)弟學(xué)妹們對自己母校的過去會有更清晰的印象。以史為鑒，才能大步向前（續(xù)上）：

“杭州小和山大學(xué)城調(diào)查”之四

2004-04-2809:52:27
中國經(jīng)濟(jì)時報

在理工學(xué)院如日中天時，科技學(xué)院為何要讓明日公司退股？母校本部本來在城區(qū)，但又緣何會與二級學(xué)院發(fā)生校區(qū)混合的問題？記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，院方與明日公司之間的種種糾紛其實(shí)都是由于母�？萍紝W(xué)院的遷建工程引發(fā)的。

　　母校遷建用地被教育廳挪用

　　當(dāng)年，科技學(xué)院首家進(jìn)駐小和山舉辦理工學(xué)院的行動，觸動了省委省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，一個宏大的規(guī)劃隨之出臺：由省教育廳牽頭在整個小和山地區(qū)拿出７０００多畝地搞個省屬高教園區(qū)，也就是大學(xué)城，并把此列入省重點(diǎn)工程，教育廳安排省教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)實(shí)施。有６個高校被納入該大學(xué)城，通過老校區(qū)的土地置換，遷移至小和山高教園區(qū)。浙江科技學(xué)院本部也在其中。

　　按照浙江省發(fā)展計劃委員會２００２年７月２６日下達(dá)的浙計投資��２００２��６５２號“關(guān)于浙江科技學(xué)院小和山校區(qū)工程可行性研究報告的批復(fù)”，同意在小和山高教園區(qū)內(nèi)，原“杭州應(yīng)用工程技術(shù)學(xué)院二級學(xué)院”１－Ｇ建設(shè)用地西側(cè)，編號１－Ｈ地塊實(shí)施科技學(xué)院遷建工程。杭州市規(guī)劃局按５０００人的規(guī)模給科技學(xué)院本部的遷建工程規(guī)劃了大約４８０多畝的用地。

　　然而，就在科技學(xué)院按照有關(guān)規(guī)劃做了大量的基建前期準(zhǔn)備工作，投入了上百萬元的資金，并對征地進(jìn)行了二次公告，離正式征地及動工建設(shè)已經(jīng)為期不遠(yuǎn)的時候，情況突然發(fā)生了變化。

　　科技學(xué)院院長助理、理工學(xué)院黨委書記汪文建當(dāng)時分管基建，他對記者說，２００２年底，省教育發(fā)展中心副主任沈飛明找我，說要從規(guī)劃給科技學(xué)院的４８０多畝土地中（地塊編號１－Ｈ）劃出３００畝開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房。我堅決不同意。因?yàn)槿绱艘粊�，將無法達(dá)到教育部、建設(shè)部制訂的《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》的要求，連本科合格評估都無法通過。我認(rèn)為這樣將導(dǎo)致我校遷建工程無法實(shí)施，按照省計委的立項(xiàng)，５０００人的學(xué)生規(guī)模，１０多萬平方米的建筑面積，根據(jù)大學(xué)設(shè)計規(guī)范，人均用地面積１分，如果切走３００畝，余下不到２００畝是無法達(dá)到５０００人的設(shè)計規(guī)范要求的。為此我專門向省教育廳侯靖方廳長寫信反映了這一情況，并建議省廳開發(fā)另外的地塊。

記者在科技學(xué)院采訪時，院方也向記者證實(shí)了這一點(diǎn)。沈蓮清院長說２００２年政府提出實(shí)行新老校區(qū)置換，即把老校區(qū)賣掉，搬到新校區(qū)去，本部逐步從城里遷到小和山來。目前學(xué)院進(jìn)行的才是一期工程，二期的土地還沒有征，教育廳又切走一大塊拿去搞經(jīng)濟(jì)適用房，當(dāng)時，我還和金光遠(yuǎn)書記說過，我們只剩下１００多畝地夠什么，新的也征不來，學(xué)校就辦不成了。她還表示，在這種情況下，科技學(xué)院只能向理工學(xué)院轉(zhuǎn)移，但明日公司不同意，說這部分校區(qū)是股份公司的，不是科技學(xué)院的，不能過來。但我們是大股東，而且理工學(xué)院的貸款也是我們出面貸的。我們怎么能不過來，不過來到哪里去。

　　當(dāng)記者問：母校遷建沒有給你們規(guī)劃專用地嗎？沈院長說：沒有，就讓我們到這里來。

　　科技學(xué)院辦公室主任林翔也對記者說，二期工程很復(fù)雜，省廳要拿走做經(jīng)濟(jì)適用房。它是政府部門，我們只是一個學(xué)校，它就是要把我們這里全部拿走做經(jīng)濟(jì)適用房，我們也沒辦法。

　　明日公司在訴狀中對于科技學(xué)院的遷建工程是這樣描述的：２００２年下半年，科技學(xué)院在未經(jīng)明日公司同意的情況下，就擅自將學(xué)校本部遷至理工學(xué)院校區(qū)，無償占用了理工學(xué)院的房產(chǎn)、教學(xué)場所和設(shè)施。原理工學(xué)院的基建項(xiàng)目，也在招投標(biāo)和承包過程中突然變成了科技學(xué)院的建設(shè)項(xiàng)目。

　　汪文建說，正是因?yàn)樵�本劃給科技學(xué)院遷建的大塊土地被拿去開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房，導(dǎo)致學(xué)院遷建項(xiàng)目無法在原地塊實(shí)施，所以必須將原理工學(xué)院用地移用為科技學(xué)院遷建項(xiàng)目用地，這是唯一能遮掩這一問題的辦法。而理工學(xué)院是個股份合作、具有獨(dú)立法人資格的辦學(xué)實(shí)體，不解決合作方的股份問題，就無法達(dá)到這一目的。所以清退明日公司股份就是唯一的選擇。

　　汪文建透露，理工學(xué)院首次報批的材料是理工學(xué)院的龔建立副院長主持搞的，我是理工學(xué)院的黨委書記，卻連工作組成員也不是，材料報出后，他還要求工作組人員對我保密。后來我聽到相關(guān)情況后，在院長辦公會、黨委擴(kuò)大會上幾次提出自己的觀點(diǎn)：在沒簽訂中止合作協(xié)議的情況下，取消對方的股權(quán)是違法的行為。若教育部批下來，一旦明確由學(xué)院一家舉辦，則使學(xué)院在今后的收購談判過程中處在十分不利的地位，沒了退路，對方可以漫天要價。２月２７日黨委擴(kuò)大會議終于同意了我的觀點(diǎn)，做出重新?lián)��?shí)上報的決定。

遷建延誤影響學(xué)校發(fā)展

　　科技學(xué)院一位不愿透露姓名的系主任對記者說，寒假期間聽說明日打墻，很氣憤。后來問題明朗化后，理解了他們的動機(jī)。當(dāng)初學(xué)校弱小，為走出困境引入民間資本，學(xué)校用最小的代價被盤活了。所有老師認(rèn)為這個運(yùn)作是成功的。究竟應(yīng)該怎么看待民間資本持有股份呢？有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，母體遷了，老校區(qū)沒了，到了小和山又是個“股份制”，是老子和兒子的關(guān)系，而且還是老子住在兒子家，覺得不舒服�？粗鴮W(xué)校的效益越來越好，學(xué)校內(nèi)部就出現(xiàn)了一種聲音，認(rèn)為這一切收益都是學(xué)校自己掙來的，應(yīng)該都是我們的，干嘛還要留給明日公司２２．２％的收益權(quán)呢？這不是讓他白占我們的便宜嗎？何況當(dāng)時是他經(jīng)營不下去了，是我們救了他。隨著高教園區(qū)的開發(fā)，土地大幅升值后，又有一種論調(diào)出來，說陳建華跟著我們又發(fā)了大財，憑什么還要分學(xué)校的利？還有一種更荒唐的說法，說他是個農(nóng)民，讓他當(dāng)學(xué)校的副董事長是丟我們的臉�？墒牵�我們從小就學(xué)過喝水不忘挖井人，何況現(xiàn)在是法治社會。

　　這位系主任還說：當(dāng)時校方提出跟明日公司搞清產(chǎn)核算，我在會上發(fā)言說，我們是辦學(xué)不是辦銀行，學(xué)校辦到一定程度就不可能再擴(kuò)張了，工科學(xué)校與文科學(xué)校不同，儀器設(shè)備的投資是很大的，單憑學(xué)�，F(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于遷建工程的遲延，今年科技學(xué)院的招生受到很大影響，原計劃招３５００人，現(xiàn)在不得不縮減到２５００人，而且能否落實(shí)還是個問題。每年招生都是在上年基礎(chǔ)上加一定的比例，今年少了，必然影響到以后的招生規(guī)模。

　　這位系主任說，作為合作方的明日公司他是應(yīng)該有知情權(quán)的，學(xué)校的一切變動都應(yīng)該讓他參與，起碼應(yīng)該讓他知道。而現(xiàn)在換名、搬地聽說都沒有和他商量，老師們認(rèn)為這樣做不對。對拿走學(xué)校的教學(xué)用地去搞經(jīng)濟(jì)適用房，大家是很氣憤的。如真是給老師建房可能是件好事，但科技學(xué)院的遷建工程怎么辦呢？按原有規(guī)劃，校園是很漂亮的，錯落有致，現(xiàn)在這么一弄，就極不協(xié)調(diào)了。沒有一個人愿意看到因?yàn)檫@樣一個糾紛，使學(xué)校衰落下去。希望校領(lǐng)導(dǎo)能有一個統(tǒng)一的認(rèn)識。作為校領(lǐng)導(dǎo)可以調(diào)走，可我們教師能往哪里去？誰又能對中國和德國合作造就的這樣一個好學(xué)校負(fù)責(zé)呢？再有一點(diǎn)就是，必須依法辦事，不能由著性子來做，對方愿走不愿走，應(yīng)由第三方仲裁，這涉及到一個“割地賠款”的問題。按照《民辦教育促進(jìn)法》以及十六大精神，都是朝著充分利用社會力量來辦一切事業(yè)，而且我們理工學(xué)院合作辦學(xué)的模式原本就很超前，還作為浙江的一個先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣�，F(xiàn)在卻反而要把民間資本擠走，這不是明顯的倒退嗎？

　陳建華為了不讓自己與科技學(xué)院之間的糾紛影響學(xué)校的發(fā)展，在科技學(xué)院提出讓他退股后，他也表示可以考慮。２００３年１２月５日，明日公司向科技學(xué)院發(fā)出《關(guān)于理清理工學(xué)院資產(chǎn)的函》，對雙方間的糾紛提出兩個解決方案：一，科技學(xué)院本部立即撤出小和山森林公園，原規(guī)劃用地范圍按雙方合作辦學(xué)合同精神，認(rèn)真辦好理工學(xué)院，真正落實(shí)“六獨(dú)立”。二，明日公司可以退出理工學(xué)院合作辦學(xué)。但要對合作創(chuàng)辦的理工學(xué)院資產(chǎn)進(jìn)行清算，并對合作辦學(xué)的原小和山森林公園有限公司總資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物分割，公司分割２２．２％的土地、房產(chǎn)和收益，清算分割后，公司不再持有對理工學(xué)院的股權(quán)。

　　但是對明日公司的這一要求，科技學(xué)院向記者表示，學(xué)院是國有資產(chǎn)，不能對方要多少就給多少，需要國資委批準(zhǔn)�，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入法律程序，那就讓法院判吧。

“杭州小和山大學(xué)城調(diào)查”之五

2004-04-28
09:47:29
? 中國經(jīng)濟(jì)時報

　　原本規(guī)劃給科技學(xué)院的遷建用地怎么會變成經(jīng)濟(jì)適用房用地呢？

　　規(guī)劃局拒絕提供資料

　　據(jù)浙江省發(fā)展改革委員會基本建設(shè)投資處的副處長董忠透露說，原有的立項(xiàng)改過了，他讓記者到投資處了解一下。記者向曾于２００２年７月２６日給科技學(xué)院遷建工程下發(fā)過“浙計投資［２００２］６５２號”批復(fù)文件的投資處副處長胡曉強(qiáng)了解，省發(fā)改委是否后來改過立項(xiàng)，他給當(dāng)時經(jīng)辦此文件，現(xiàn)已退休的同志打電話詢問，該同志說記不大清楚了，在他手里好象沒改過。胡副處長又把記者帶到電子文件查詢室，讓工作人員幫記者找一下，工作人員從６５２號文之后沒發(fā)現(xiàn)有修改過的相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)文件。

　　４月１２日上午，記者到杭州市規(guī)劃局向用地規(guī)劃處的何志延處長了解科技學(xué)院遷建工程和小和山高教園區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房的有關(guān)用地規(guī)劃情況，他說他剛調(diào)到這個處，具體情況并不清楚。當(dāng)記者提出想看看有關(guān)的文件檔案時，他說這得請示局辦公室。辦公室主任王寧讓記者寫個書面采訪提綱，并表示經(jīng)向局領(lǐng)導(dǎo)請示后于下午一點(diǎn)半回復(fù)記者。下午兩點(diǎn)多，他與記者聯(lián)系，說兩天內(nèi)給記者一個書面答復(fù)。第二天下午四點(diǎn)半，記者再次來到規(guī)劃局，王寧主任讓記者稍等，他去找過何處長后對記者說，何正在查檔案。記者在三樓看到何處長在二層開放式的接待大廳里搬來一大堆資料在和王主任一起查找。約五點(diǎn)四十左右，何與王一塊來見記者，何處長說，按照省市有關(guān)文件，確實(shí)給小和山高教園區(qū)規(guī)劃了經(jīng)濟(jì)適用房，但檔案不能給記者看，只能提供類似一書兩證這樣的審批結(jié)果。但他說，這些審批結(jié)果他們也沒有留檔，還要從建設(shè)單位調(diào)取。并說，局里搞了個查閱檔案的有關(guān)規(guī)定，已報到市政府法制辦，還沒批下來。當(dāng)記者表示不解，說只要這些檔案不涉及國家機(jī)密，應(yīng)該可以向媒體提供時，何處長說，我們的規(guī)劃檔案是標(biāo)有密級的。這時，王主任表示，會盡快給記者一個書面答復(fù)。但直到發(fā)稿時，記者也沒有收到任何來自杭州市規(guī)劃局的書面答復(fù)。

　　教育廳模糊遷建概念

　　４月１３日上午，記者來到省教育廳計財處，采訪褚子育處長（兼省教育發(fā)展中心主任）。記者剛提出想了解一下科技學(xué)院遷建工程的有關(guān)情況，他就反問：你為什么對這個學(xué)校感興趣？這時，在他對面辦公的副處長舒培東回來了，褚處長安排他接待記者。舒培東說，在小和山，最早是先有科技學(xué)院的二級學(xué)院，省里定了科技學(xué)院整體置換搬遷過去，我們作為整體考慮，將科技學(xué)院與理工學(xué)院合在一起。他說，二級學(xué)院也是科技學(xué)院的組成部分，科技學(xué)院搬過去沒有什么不對。至于他們可不可以合在一起，我認(rèn)為學(xué)院是控股方，是辦學(xué)主體，他有這個決定權(quán)。記者提出按照省計委的原有立項(xiàng)，科技學(xué)院本部遷建工程是專門安排有特定地塊的，杭州市規(guī)劃局是把它規(guī)劃在緊挨理工學(xué)院１－Ｇ地塊西側(cè)的１－Ｈ地塊實(shí)施遷建工程的。舒說，你為什么要強(qiáng)調(diào)本部呢？省計委的文件中也沒有說是本部，只是說科技學(xué)院遷建。記者問，那么早已在小和山安身的二級學(xué)院難道也要遷建嗎？他則一再強(qiáng)調(diào)學(xué)校要通盤考慮資源整合，對１－Ｈ地塊的性質(zhì)卻一直沒有明確的說法。對記者提出的在科技學(xué)院遷建用地上建經(jīng)濟(jì)適用房的問題，他說這是有省市政府批復(fù)的，是面向全體教職員工的。當(dāng)記者進(jìn)而問道科技學(xué)院二級學(xué)院的報批問題時，舒拒絕回答，并問記者到底是要問遷建的事還是報批的事。這時，對面的褚子育處長發(fā)問：你是來調(diào)研還是來檢查？并強(qiáng)行打斷了記者的采訪，也阻止了舒培東正在與記者的對話。他還再次發(fā)問：浙江這么多學(xué)校，你為什么偏偏對這個學(xué)校感興趣？他說，這個學(xué)�，F(xiàn)在很復(fù)雜，正在打官司，我們說話是要小心的。

最后，褚子育處長告訴記者，你的問題問得太深太細(xì)太專業(yè)，我們需要查閱很多資料，你寫個書面的采訪提綱，我們會盡快與你聯(lián)系的。但同樣，到發(fā)稿時，記者也沒有得到他們的答復(fù)。

　　相關(guān)文件有諸多疑點(diǎn)

　　但是通過其他渠道，記者還是得到了省計委與杭州市規(guī)劃局對這個經(jīng)濟(jì)適用房用地的立項(xiàng)計劃與規(guī)劃許可證。在杭州市規(guī)劃局給浙江小和山高教園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司下發(fā)的��２００３　年浙規(guī)用證０１００３０７號建設(shè)用地規(guī)劃許可證上，標(biāo)明用地項(xiàng)目為“小和山高教園區(qū)３－Ｈ及Ｂ塊”，用地位置為西湖留下鎮(zhèn)石馬村。用地面積為３１１３００平方米。用地性質(zhì)為居住用地。因規(guī)劃局拒絕提供任何資料，記者無法求證這個“３－Ｈ及Ｂ”的地塊標(biāo)號是個什么概念。在浙江省發(fā)展計劃委員會、浙江省建設(shè)廳、浙江省國土資源廳聯(lián)合下發(fā)的“浙計投資［２００３］７９６號”《關(guān)于下達(dá)浙江�。玻埃埃场�—２００４年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計劃的通知》的附表中標(biāo)明：小和山高教園區(qū)教職工經(jīng)濟(jì)房，建設(shè)單位為省教育廳。記者注意到，該文件第六條特別強(qiáng)調(diào)，“……機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院及科研院所等行政事業(yè)單位不得占用不可售房區(qū)內(nèi)用地�！倍�教學(xué)用地顯然屬于不可售房區(qū)內(nèi)用地。

　　此外，記者還注意到一個細(xì)節(jié)。該建設(shè)用地規(guī)劃許可證頒發(fā)的日期為２００３年５月１９日，而省計委對此項(xiàng)目的立項(xiàng)計劃下達(dá)時間為２００３年９月１６日。究竟應(yīng)該是計委立項(xiàng)在先，還是頒發(fā)規(guī)劃許可證在先，記者不清楚這個時間差意味著什么。

　　還有一個重要細(xì)節(jié)不得不提及。２００３年３月３１日，杭州市政府在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理工作的若干意見》里，明確指出“今后不再審批各部門、各企業(yè)事業(yè)單位單獨(dú)新征土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房”。而教育廳在小和山搞的這個經(jīng)濟(jì)適用房顯然是新征的土地，杭州市規(guī)劃局于２００３年給小和山高教園區(qū)頒發(fā)的“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”是在５月１９日，分明是在市政府文件之后下的。

適用房開發(fā)商到底是誰

　　據(jù)了解，該地塊劃出后，教育廳組建了浙江小和山高教園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司來開發(fā)。記者從杭州市工商局了解到，該公司是由省教育廳屬下的省教育發(fā)展中心和杭州眾和實(shí)業(yè)有限公司兩家股東組成的。其中教育發(fā)展中心占１０％的股份，杭州眾和實(shí)業(yè)公司占９０％的股份。董事長是只占１０％股份的省教育發(fā)展中心的沈飛明副主任。杭州眾和實(shí)業(yè)有限公司是于２００３年才注冊的一家公司，股東構(gòu)成為四個自然人，但卻只有兩個人的名字。一個是張曉敏，占近七成的股份，另一個是黃潔，占三成的股份。所謂四個自然人股東只是這兩個人的重復(fù)登記而已。

　　留下鎮(zhèn)石馬村是科技學(xué)院遷建工程所在地。一位分管征地工作的村干部對記者說，一開始說征我們的地是用來建學(xué)校，村民們都很支持，補(bǔ)償費(fèi)低一點(diǎn)也能接受�？珊髞砺犝f要開發(fā)房地產(chǎn)，大家意見很大，紛紛要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并向鎮(zhèn)、區(qū)政府反映過情況。

　　對由經(jīng)濟(jì)適用房引發(fā)的這一系列風(fēng)波，汪文建是一個關(guān)鍵人物。作為科技學(xué)院的院長助理、理工學(xué)院的黨委書記，他見證了整個事件的全過程。他不僅是創(chuàng)辦理工學(xué)院的始作俑者，也是科技學(xué)院遷建的主要實(shí)施者。從把部分遷建工程用地改作經(jīng)濟(jì)適用房用地，到第一次報批時抹掉明日公司的名字，他都是堅決的反對者。如今，他雖已被學(xué)校調(diào)離基建崗位，但他的心還一直系在學(xué)校的建設(shè)上。他說，現(xiàn)在我沒權(quán)管冰箱的門了，但我還是要留在科技學(xué)院，看牢冰箱的門，不能讓有些人把小和山高教園區(qū)建設(shè)當(dāng)成自家冰箱里的蛋糕，想到了就拿出來咬一口。

只是過客

口以編在一起的

勇敢80后

回復(fù) 2樓 只是過客

早試過了 但單帖最大是30000字節(jié)  我超出好幾倍  所以只好連發(fā)3個帖  沒辦法   內(nèi)容太長

只是過客

回復(fù) 3樓 勇敢80后


    好吧 。。。。哥  新人{(lán):066:}

舊夢新夢

回復(fù) 3樓 勇敢80后


    學(xué)長可以在沙發(fā)，地板里面繼續(xù)的，這個可以有

勇敢80后

回復(fù) 5樓 舊夢新夢


   不懂哎  ~~~~~下次知道了  嘿嘿  其實(shí)學(xué)校會有很好的發(fā)展前景啊  只是 ·······某些政府領(lǐng)導(dǎo)，某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)·········陳建華是好人

cockney

是很長啊  ，慢慢兒看